大宋三個消防系統

      生活在宋朝

      用正史史料幽默解讀宋人的衣食住行、世間百态，全方面展現一個與人們想象中大不一樣的大宋王朝。

      世界上第一支私家消防隊，可能是羅馬奴隸主克拉蘇組建的滅火隊。而世界上最早的專業化公共消防隊，則誕生于中國的宋王朝。宋代城市化急速發展，在人口、民居、商鋪密集的城市，火災是大患，對于專業性的消防服務有迫切的需求。同時，宋朝也是極注重政府公共職能的時代，比如針對貧困人口的生老病死問題，宋政府建立了一套完備的國家福利制度。在這樣的時代背景下，一支職業化的國家消防隊率先出現在宋朝的城市中。

      仔細說來，宋朝具有城市消防職能的部門，可以分列三個系統。第一個系統是負有消防責任的基層行政單位，比如城市中的“廂”，各個“廂”的主要職責就是防盜與防火；再如“鎮”，鎮官的職能除了收稅，也要“管勾煙火公事”。中央與地方的行政官也負有防火之責，這是傳統的“火政”。

      第二個消防系統是民間設立的街道防火組織，如“水鋪”、“冷鋪”、“義社”。南宋時，福建延平府郡城就設有潛火義社，因為“不出于官，故以義名”，在宋代，但凡以“義”字冠名的組織，基本上都是民間自發成立的公益組織，如義約、義役、義莊。延平府的潛火義社是郡中士紳倡立的，義社有募捐而來的資金，購置了消防器械，在城中設立了東隅、西隅、中隅、北隅四個巡警點。義社還選舉了社首，制定了規約，加入義社的有工匠、丁壯，“皆聽命于社首”。平日義社會舉辦賽神會之類的聯誼活動，碰上火警，則“彼此相應，不号召而集，不頃刻而至，不争功，不邀賞，此義社規約也”。嘉定年間，溫州民居失火，郡官“率官兵并廂界義社前往救撲”，可見溫州也成立了潛火義社。

      第三個系統就是職業化城市消防機構，宋人叫“潛火隊”或“火隅”，列入軍隊編制。由于宋代沒有義務兵役，而是實行職業軍人制度，當兵是志願入伍、入伍即領薪的職業。潛火兵以滅火為職業，平日必須接受嚴格的訓練。

      宋代的專業消防隊最早應該出現在北宋的京城。據《東京夢華錄》“防火”條記載，汴梁城内的街巷，每隔三百步設一所“軍巡鋪屋”，每所鋪屋置“鋪兵”五人，負責“夜間巡警”。又在城中高處修建“望火樓”，“樓上有人瞭望”，樓下“有官屋數間，屯駐軍兵百餘人”，還有“大小桶、灑子、麻搭、斧鋸、梯子、火叉、大索、鐵貓兒”等消防設備。一發現哪處起火，馬上馳報，潛火兵即刻出動，“汲水撲滅，不勞百姓”。宋仁宗時，樞密院副使狄青家舉行“夜醮”（祭拜鬼神），大舉燭火。東京望火樓的瞭望兵見狄府“驟有火光”，以為發生火災，不敢怠慢，立即“馳白廂主，又報開封知府”，很快一大隊潛火兵趕到狄府，才知道原來是一場誤會。從這件事可以看出開封消防系統的反應之快。

      後來臨安建成比北宋東京更完善的消防機制。據《夢粱錄》，南宋後期，臨安街道每隔二百餘步，“置一軍巡鋪，以兵卒三五人為一鋪，遇夜巡警地方盜賊煙火”。建望火樓，高四十尺，日夜駐兵瞭望，發現煙火即拉響警報。

      軍巡鋪與望火樓的主要功能是消防報警。宋政府還将杭州城内外劃成二十三個消防區，各區設置一個“火隅”，各隅視區域之大小分别配備消防官兵一百至數百員，負責本區域内的滅火。“火隅”有點像今天的消防中隊。

      杭州還有七支直屬于臨安府的潛火隊，分别是水軍隊、搭材隊、親兵隊、帳前一隊、帳前二隊、帳前三隊、帳前四隊，每隊各配備一二百名消防官兵，負責全城的消防任務，相當于今天的消防總隊。從其名字可以判斷，南宋消防隊的分工已經非常明确，有專門負責“搭材”的隊伍，有專門負責噴水的隊伍。

      此外，還有一支由三百名殿前司精兵組成的潛火兵也歸臨安府統轄，這是當時最精銳的特種消防兵，估計關鍵時刻才派遣上火場。

      杭州城内外有二十三個火隅、七支潛火隊、一支精銳特種消防兵，再加上駐紮在臨安城外的消防部隊，錢塘、仁和兩縣管轄的四個消防機構，算下來，城市人口超過一百萬的臨安府，共有專職的消防官兵五六千人。“臨安城郭廣闊，戶口繁夥，民居屋宇高森，接棟連檐，寸尺無空，巷陌壅塞，街道狹小，不堪其行，多為風燭之患”，全靠這支專業的消防部隊維護公共安全。

作者：吳鈎               長江文藝出版社